農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是連接農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的關(guān)鍵橋梁,對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障國家糧食安全具有重要意義。傳統(tǒng)的技術(shù)推廣體系往往以“自上而下”的供給推動模式為主,忽視了農(nóng)戶作為技術(shù)最終使用者的實際需求與選擇行為,導(dǎo)致技術(shù)推廣效率不高、技術(shù)采納率低等問題。因此,構(gòu)建一個以農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)選擇為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,是實現(xiàn)技術(shù)有效擴散和落地生根的關(guān)鍵。
一、 農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)選擇的行為邏輯與影響因素
農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策的基本單元,其技術(shù)選擇行為是一個復(fù)雜的決策過程,受到多重因素的綜合影響:
- 經(jīng)濟因素:技術(shù)的預(yù)期收益、成本投入、風(fēng)險大小是農(nóng)戶考量的核心。一項新技術(shù)能否帶來顯著且穩(wěn)定的經(jīng)濟回報,是其能否被采納的首要條件。
- 技術(shù)因素:技術(shù)的復(fù)雜性、適用性、可操作性以及與現(xiàn)有生產(chǎn)條件的匹配度直接影響農(nóng)戶的學(xué)習(xí)成本和采用意愿。簡單、易學(xué)、與當?shù)刭Y源稟賦契合的技術(shù)更易推廣。
- 個體與家庭因素:農(nóng)戶的年齡、教育水平、風(fēng)險偏好、家庭勞動力結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況等個體特征,決定了其信息獲取能力、學(xué)習(xí)能力和風(fēng)險承受能力。
- 社會與環(huán)境因素:社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、鄰里效應(yīng)、示范戶帶動、政策支持、市場條件、自然資源環(huán)境等外部環(huán)境,通過信息傳播、社會規(guī)范和政策激勵等途徑影響農(nóng)戶選擇。
二、 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的局限性與挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)的推廣體系通常由政府主導(dǎo)的推廣機構(gòu)承擔(dān),其局限性主要體現(xiàn)在:
- 單向傳遞:以技術(shù)供給方為中心,將科研單位研發(fā)的技術(shù)“推送”給農(nóng)戶,缺乏對農(nóng)戶需求的深入了解和反饋機制。
- 脫節(jié)現(xiàn)實:推廣的技術(shù)可能與當?shù)氐淖匀粭l件、經(jīng)濟水平、農(nóng)戶技能不匹配,導(dǎo)致“水土不服”。
- 服務(wù)單一:側(cè)重于產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo),對產(chǎn)前的市場信息、產(chǎn)后的加工銷售等綜合性服務(wù)關(guān)注不足。
- 激勵不足:推廣人員的考核與農(nóng)戶技術(shù)采納的實際效果關(guān)聯(lián)不緊,缺乏有效的激勵機制。
三、 構(gòu)建以農(nóng)戶選擇為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
基于對農(nóng)戶選擇行為邏輯的理解和對傳統(tǒng)體系局限的反思,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系應(yīng)以“需求導(dǎo)向、參與互動、多元協(xié)同、服務(wù)全程”為原則進行構(gòu)建:
- 需求調(diào)研與精準識別:推廣工作起點應(yīng)從農(nóng)戶需求出發(fā)。通過入戶調(diào)查、參與式評估等方式,系統(tǒng)了解不同區(qū)域、不同類型農(nóng)戶的技術(shù)需求、生產(chǎn)瓶頸和接受能力,建立農(nóng)戶技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)技術(shù)供給的精準對接。
- 參與式技術(shù)開發(fā)與篩選:鼓勵農(nóng)戶、推廣人員、科研人員、企業(yè)等多方主體共同參與技術(shù)的本地化改良、集成與篩選。通過建立試驗示范基地、開展田間學(xué)校、組織農(nóng)民觀摩評比,讓農(nóng)戶在“看中學(xué)、學(xué)中做、做中選”,確保推廣的技術(shù)是農(nóng)戶“用得上、用得好、愿意用”的技術(shù)。
- 多元化推廣服務(wù)主體協(xié)同:構(gòu)建以政府公益性推廣機構(gòu)為骨干,農(nóng)業(yè)科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等廣泛參與的“一主多元”協(xié)同推廣網(wǎng)絡(luò)。明確各自功能定位,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。政府機構(gòu)負責(zé)公益性基礎(chǔ)推廣和協(xié)調(diào)監(jiān)管;科研院校提供技術(shù)源和人才支撐;市場主體通過利益聯(lián)結(jié)機制(如訂單農(nóng)業(yè)、技術(shù)托管)驅(qū)動技術(shù)應(yīng)用。
- 創(chuàng)新推廣方式與賦能農(nóng)戶:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),如手機APP、短視頻、在線專家咨詢等,拓寬信息傳播渠道。強化對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)與能力建設(shè),提升其獲取信息、評估技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的能力,使其從被動的技術(shù)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥募夹g(shù)選擇者和創(chuàng)新者。
- 完善政策支持與激勵機制:加大對技術(shù)推廣的財政投入,特別是對農(nóng)戶采納新技術(shù)的直接補貼、信貸支持和風(fēng)險保障。改革推廣人員考核機制,將其收入、職稱晉升與技術(shù)入戶率、農(nóng)戶增收效果等實績緊密掛鉤。建立有效的技術(shù)應(yīng)用效果跟蹤與反饋機制,形成“研發(fā)-推廣-應(yīng)用-反饋-改進”的良性循環(huán)。
四、 結(jié)論
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的效能最終體現(xiàn)在農(nóng)戶對先進適用技術(shù)的采納和應(yīng)用上。因此,將推廣體系的重心從“技術(shù)供給”轉(zhuǎn)向“農(nóng)戶選擇”,是提升推廣效率和效果的必然要求。應(yīng)持續(xù)深化對農(nóng)戶技術(shù)選擇行為規(guī)律的研究,并以此為指導(dǎo),推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系向更加柔性化、精準化、社會化和數(shù)字化的方向轉(zhuǎn)型升級,從而更有效地激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力,助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。